12月(yue)4日上午，蘭州市(shi)就城市污水處(chù)理費征收标準(zhun)調😘整召開聽證(zheng)會。根據法定議(yi)程，物價部門闡(chǎn)述了調價理🏒由(you)和成本🔞分析♌，13位(wei)聽證代表發表(biǎo)了意見，其中1人(rén)因故未能到場(chang)，但托🛀🏻人宣讀了(le)書面✨意見。蘭州(zhou)市物價局提出(chū)兩個上調方案(an)，13名聽證會代表(biǎo)中，1人反對污水(shui)處理費上漲，2人(rén)同意方案一，即(jí)居民生活用水(shuǐ)處理費由現在(zai)的每噸0.5元漲🐆為(wei)0.7元，10人一緻同意(yì)方🔞案二，即由🙇‍♀️每(měi)噸0.5元漲為0.8元。最(zui)終是否漲價，蘭(lan)州市政府将在(zai)12月參照聽證會(huì)意見作出決定(ding)。

漲價方案：最低(di)每噸上漲0.2元

根(gēn)據蘭州市物價(jia)局提出的調價(jia)方案，包括兩個(ge)上漲标準：

方案(àn)一：居民生活用(yong)水污水處理費(fèi)收費标準由現(xiàn)行0.5元／噸，調整為(wéi)0.7元／噸，漲幅40%；非居(jū)民用水污水處(chù)理費收費标準(zhǔn)由現☎️行0.8元/噸，調(diao)整為1元/噸。

方案(an)二：居民生活用(yòng)水污水處理費(fei)收費标準由現(xian)💛行❓0.5元/噸，調整⁉️為(wei)0.8元/噸，漲幅60%；非居(jū)民用水污水處(chù)理費收費标準(zhǔn)由現行0.8元/噸，調(diao)整為1.2元/噸。

聽證(zhèng)結果：13名代表12人(ren)同意漲價

當天(tiān)，共有13名聽證代(dai)表參加，其中12人(rén)同意上漲。他們(men)💞分别是㊙️蘭州市(shì)消協推薦的6名(ming)消費者代表：張(zhang)萍、李娟、唐❤️彥紅(hóng)、常葆、張海🥰琴和(hé)聶風蘭；污水處(chù)理企業代表：段(duan)德仁、蔡興岷；人(ren)大代表：段㊙️玉寶(bao)；利益相關方代(dai)表：劉青蘭、魯耀(yao)東；專家學者羅(luó)💚應龍。這12人中，有(you)兩人同意方案(àn)一，10人同意方案(àn)二。他們的意見(jiàn)是當前污水處(chù)理企業确實入(rù)不敷出、虧損嚴(yan)重，政府部門連(lian)年補貼壓力很(hen)大，并且認💃🏻為即(jí)便上漲，每月每(měi)戶隻多出幾元(yuán)的支出，對居民(min)影響不大。

漲價(jià)理由：污水處理(li)企業嚴重虧損(sǔn)

據蘭州市物價(jia)局介紹，蘭州市(shì)近郊四區現有(you)七裡河安☎️甯、雁(yan)兒♈灣、鹽場和西(xī)固4座污水處理(li)廠，日生産🔞生活(huó)污水約55萬噸，但(dàn)實際日處理量(liang)隻有39萬噸，處理(li)🌈率為65%。另♋據蘭州(zhou)市價格成本監(jiān)審局測🌈算，蘭州(zhōu)污水處理廠年(nián)運營費用🌏約1.9億(yì)元，而🧡預算成本(ben)每噸就達1.05元，這(zhe)和現行征收标(biao)準相🔞比，虧損嚴(yán)重。

此外，物價局(jú)援引2025年12月國務(wù)院印發的《節能(neng)減排綜合性工(gōng)作方案》（國發[2007]15号(hao)）第36條規定，要“全(quan)面開征城市污(wu)水處理費并提(tí)高收費标準，每(mei)噸水平均收費(fei)标準原則上不(bu)低于0.8元”。物價局(ju)認為，當前蘭州(zhou)現行标☂️準與此(cǐ)相比也差距明(ming)顯。

财政補貼有(you)些“力不從心”

聽(tīng)證會上，來自蘭(lan)州市财政局的(de)負責人表示，面(mian)對多♊年來虧損(sǔn)的污水處理企(qi)業，一直都是政(zheng)府補貼，但由于(yu)成本逐年加大(dà)，補貼有些“力不(bu)從心”。據介紹，2009年(nián)到2011年三年，蘭州(zhou)累計收繳污⭐水(shui)處理🔞費17940萬元，支(zhi)付22792萬元，市财🛀政(zhèng)補貼就有4852餘萬(wan)元。

來自城建部(bù)門的負責人坦(tǎn)言，“現在污水處(chù)理必須⛹🏻‍♀️達到國(guó)家标準才行，否(fou)則就有被環保(bao)部請去"喝茶"的(de)可能。”她表示，每(mei)年要保質完成(cheng)環保考核，前提(tí)條件是要保證(zheng)費📱用充足。他們(men)認🌈為，上調污水(shui)處理費，“是國家(jiā)推進資源環境(jìng)價格改革的重(zhòng)要舉措，是節能(neng)減排的需要。”

代(dai)表觀點：污水處(chù)理企業成本過(guò)高不是市民造(zào)成

作為唯一一(yi)名反對污水處(chù)理價格上漲的(de)聽證代表，來自(zi)西北民族大學(xue)的法學教授張(zhang)朝霞格外引人(ren)關注。張🙇‍♀️朝霞認(rèn)為這兩個方案(àn)都有需要完善(shan)的地方，雖🔞然征(zhēng)收價格上漲後(hou)可☁️以減輕政府(fǔ)負擔、提高市民(mín)節水意識，但💋是(shi)她發現，現在成(chéng)本過高不是🙇‍♀️市(shì)民造成，而是一(yī)些政策層面的(de)原因。

在參加此(cǐ)次聽證會前，張(zhang)朝霞教授就對(duì)污水處理企業(yè)的成本🚩進行了(le)解，她認為現在(zai)成本較高的一(yī)個重😄要原因是(shì)污水處理廠電(diàn)費過高。在我省(sheng)，污水處理廠電(dian)價甚至比大型(xing)工業‼️企業電價(jià)還高，而國家有(you)關政策規定，像(xiang)污水處理廠這(zhe)樣承擔環保責(ze)任的企業應該(gai)按優惠電價執(zhi)行。

對排污大戶(hu)實施“特殊政策(cè)”

在聽證會上，不(bú)少代表建議政(zheng)府能在提高污(wū)水處理🔴費⛹🏻‍♀️的同(tong)時❤️，考慮低收入(ru)人群補貼标準(zhǔn)，并建議對👌排污(wū)大戶實施“特殊(shū)政策”。

一位代表(biǎo)指出，“征收污水(shuǐ)處理費主要是(shì)為了淨化水資(zī)源🚩，排污👄多的企(qi)業就應該多承(cheng)擔責任，而且不(bú)🐆能客🙇‍♀️氣。相反地(dì)，如果有企業在(zai)節能減排方面(mian)做得好，甚至可(ke)以達到"零排☎️污(wū)"，那政府是否應(ying)該考慮給✔️他們(men)予以減免？”

造成(cheng)影響：月用水10噸(dun)多付2至3元

蘭州(zhou)污水處理費如(rú)果最終上漲，将(jiāng)會對市民生活(huó)造成哪⚽些影響(xiang)？蘭州市物價局(jú)的意見是，依據(jù)《甘肅省人民政(zhèng)府關于印發甘(gān)肅省行業用水(shui)定額的通知》，每(mei)人每天用水140升(sheng)，再按第六次人(ren)口普查蘭州城(chéng)鎮戶均2.82人👌計算(suàn)，每戶月用水量(liang)💛為約10噸。按方案(àn)一調整，每戶月(yuè)多支出2元，年增(zēng)加支出24元；按方(fāng)案二調整🏃，每戶(hu)月多支出🏃🏻‍♂️3元，年(nian)增加支出36元。

物(wù)價局認為，增加(jia)的支出，一般家(jia)庭可以承受。但(dàn)城市低收入群(qún)體有一定困難(nan)，将通過提高低(di)收入家🐉庭補貼(tie)标準予以消化(hua)。

代表擔憂：可能(néng)推動其他物價(jià)關聯上漲

對于(yu)如果蘭州污水(shui)處理費上漲後(hòu)造成的影響，蘭(lan)🐆州市物價🌈局認(rèn)為主要是每戶(hù)每月多支出幾(ji)元的🔞費用。但有(yǒu)代表指出，這樣(yang)的算法考慮不(bú)周全。

一位代表(biao)直言：“污水處理(lǐ)費漲價後，有可(kě)能促使其他民(min)生商品價格關(guan)聯上漲。”

另一位(wei)代表指出，“蘭州(zhōu)今年已經上漲(zhang)了一次供熱價(jià)格，這次算是年(nián)内第二次上漲(zhang)重要民生商品(pǐn)價🧑🏽‍🤝‍🧑🏻格，接連漲價(jià)可能會對其他(tā)商品價格造成(chéng)"隐性影響"。”

不少(shao)代表建議政府(fu)出台最終方案(an)後，應該加強物(wu)💰價綜合調🔴控，同(tong)時一定加強對(duì)低收入群體的(de)生活💃🏻補貼。

小資(zi)料：什麼是“污水(shuǐ)處理費”

污水處(chù)理費主要是政(zheng)府對生産生活(huó)排出污水進行(hang)處理，向排污者(zhe)（企業和市民）收(shou)取一定的技術(shù)處理費。污水☁️處(chù)理費收費時和(he)水費一起繳納(nà)，而且以自來水(shuǐ)用水量為計費(fèi)✍️單位，因此兩者(zhě)容易混淆。

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