廣東(dōng)省政府近(jin)日下發了(le)《廣東省“十(shi)二五”主要(yào)污染物總(zǒng)量減排實(shi)施方案》(以(yi)下簡稱《方(fāng)案》)，要求全(quan)省18個有關(guan)部門要分(fèn)工配合、形(xing)成合力，從(cong)全面實施(shī)總量📱控制(zhì)制⚽度、加大(da)産業結構(gou)調整🌈力度(dù)、加快推進(jìn)生活污水(shui)處理減排(pái)工程、實施(shi)工業企業(yè)水污染深(shēn)度治理工(gōng)程、積極推(tui)進農業源(yuan)減排、大力(li)推進脫硫(liu)脫硝減排(pai)工程、實♉施(shī)工業鍋爐(lú)污染整治(zhì)、大力推進(jìn)機動車氮(dan)氧化物減(jiǎn)排、加強環(huán)🚶‍♀️保依法監(jian)管等九大(da)方面開展(zhan)污染減排(pai)工作，确保(bǎo)完成國家(jia)下達的“十(shí)二五”總量(liang)控制目标(biao)和減排任(ren)務。

經環境(jing)保護部初(chū)步核定，今(jīn)年上半年(nian)廣東省化(huà)學需氧量(liang)、氨氮、二氧(yang)化硫和氮(dàn)氧化物排(pái)放量均有(yǒu)所下降，去(qu)年二氧化(hua)硫和氮氧(yang)化物排放(fang)量上升的(de)趨勢得到(dao)扭轉，除二(er)氧化硫外(wài)，其🧑🏾‍🤝‍🧑🏼他3項主(zhu)要污染物(wu)均實現時(shi)間♈過半、任(rèn)務過半。為(wei)進🍉一步推(tuī)動廣東省(sheng)污染減排(pái)工作，《方案(àn)》在機動車(che)、脫硫脫硝(xiao)🚶‍♀️等減排的(de)重✨點、難點(dian)領域，進一(yi)步明确了(le)約束目标(biāo)與激勵減(jiǎn)排措施。

●各(ge)地全面實(shí)施總量控(kong)制制度

《方(fang)案》要求，各(gè)地要全面(mian)實施總量(liàng)控制制度(dù)。要實施區(qu)域、行業🌏主(zhǔ)要污染物(wu)排放總量(liàng)控制制度(dù)。對電力、鋼(gāng)鐵、水泥💛、造(zào)紙、印染、畜(chù)禽養殖、機(ji)動車等行(hang)業(領域🛀)實(shí)施主要污(wu)染物排放(fàng)總量控制(zhì)；要健全建(jian)設項目環(huán)境影響評(píng)價總量前(qián)置審核制(zhi)；要實施👨‍❤️‍👨能(néng)源消費總(zǒng)量控制。在(zai)珠江三角(jiǎo)洲‼️地區試(shì)點建立煤(méi)炭消費總(zǒng)量控制制(zhì)度，新上燃(ran)煤項目試(shi)點實施煤(mei)炭總量🌈平(ping)衡和等量(liang)替代🙇🏻、減量(liàng)替代制度(du)。“十二五”期(qī)間全省新(xin)增電煤控(kòng)制在4000萬噸(dūn)标準煤以(yi)内。

同時，各(ge)地要加快(kuài)推進生活(huó)污水處理(lǐ)減排工程(chéng)。要加快推(tui)進鎮級生(sheng)活污水處(chu)理設施建(jian)設，加快集(jí)污管網建(jiàn)設，改造現(xiàn)有污水處(chu)理設施，加(jiā)快污水中(zhong)水㊙️回用和(hé)污泥處理(lǐ)處置工程(cheng)建設。到2015年(nián)，廣州、深圳(zhèn)、珠海、佛山(shan)、東莞、中山(shān)等🌈市所有(yǒu)建制鎮及(ji)其他地區(qū)的㊙️所有中(zhong)心鎮均應(yīng)建成城🔞鎮(zhen)生活污水(shui)集中處理(li)設施；全省(sheng)新增城鎮(zhèn)生活污水(shui)日處理能(neng)力553.4萬噸以(yǐ)上❓，全省城(chéng)鎮☁️生活污(wū)水處理率(lü)達到85％，其中(zhong)珠江三角(jiao)洲地區達(dá)90％以上、其他(tā)地區達75％以(yi)上。

提高水(shui)污染物排(pai)放标準，實(shí)施工業企(qǐ)業水污染(rǎn)深度治理(li)工程。從2025年(nián)12月4日起，珠(zhu)江三角洲(zhōu)地區電鍍(dù)、制漿造紙(zhǐ)、合成革與(yǔ)人造革、制(zhi)糖行業的(de)化學需氧(yǎng)量與氨氮(dàn)☔排放，分♍别(bie)執行《電鍍(dù)污染物排(pai)放标準》(GB21900—2008)、《制(zhi)漿造紙工(gōng)業🆚水污染(ran)物排放标(biao)準》(GB3544—2008)、《合成革(ge)與人造革(gé)工業污染(ran)物排放标(biāo)準》(GB21902—2008)、《制糖工(gong)業水污染(rǎn)物排放标(biāo)準🐉》(GB21909—2008)中水污(wū)染物特别(bié)排放限值(zhi)；推進造紙(zhi)、印染、化工(gōng)、制革等行(háng)業深度治(zhì)🌈理；嚴格實(shi)施清潔生(sheng)産審核，對(dui)超标超總(zǒng)量排放企(qi)業實施強(qiang)制性清潔(jie)生産。

大力(li)推進脫硫(liu)脫硝減排(pai)工程。推進(jìn)火電機組(zu)脫硫🐪脫硝(xiao)設㊙️施建設(shè)。拟建和在(zài)建燃煤機(ji)組要采用(yong)低氮燃燒(shao)技術，同步(bù)配套建設(shè)高效脫硫(liú)脫硝設施(shi)，不得設置(zhì)煙氣脫硫(liú)旁路，綜合(he)脫硫✏️效率(lü)達🌈到93％以上(shàng)，脫硝效率(lǜ)達到85％以上(shàng)。2014年所有燃(ran)煤火♻️電機(jī)組煙氣旁(páng)路取消完(wán)畢；要推進(jin)水泥行業(yè)降氮脫硝(xiao)工🛀🏻程。新建(jiàn)新型🔴幹法(fa)水泥窯必(bì)須同步采(cai)用低🏃氮燃(rán)燒技術并(bing)配套建設(she)煙氣脫硝(xiāo)設施，綜合(he)脫硝效率(lǜ)達到60％以上(shàng)；推進其✉️他(ta)行業脫硫(liu)脫硝工程(cheng)。

實施工業(ye)鍋爐污染(ran)整治。劃定(ding)高污染燃(ran)料禁燃區(qu)✍️；實施在用(yòng)工✉️業鍋爐(lu)污染治理(lǐ)工程；推進(jin)工業高污(wū)染高能耗(hào)工業鍋爐(lú)更新替代(dài)；推進熱電(dian)聯供。積極(jí)推行工(産(chǎn))業園區集(ji)中供熱。

加(jiā)強環保依(yi)法監管。規(guī)範減排設(she)施運行管(guǎn)理，強化環(huán)境監督管(guǎn)理，加大環(huán)境執法力(lì)度。

《方案》要(yào)求，各地要(yào)加大産業(ye)結構調整(zhěng)力度。嚴格(gé)執行💋國家(jia)産🌈業政策(cè)，制訂重點(dian)行業“十二(er)五”淘汰落(luò)後☎️産能計(jì)劃；要強⛷️制(zhì)淘汰污染(rǎn)嚴重企業(yè)和落後生(shēng)産💚能力、工(gōng)藝、設備與(yu)産品🏃‍♂️；要實(shi)施淘汰落(luò)🆚後産能和(he)項目審批(pi)挂👨‍❤️‍👨鈎機制(zhì)。核準審批(pi)新建項目(mù)時要求關(guān)停🌏的落後(hòu)産能項目(mù)必須按期(qi)淘汰，對不(bu)能按期淘(táo)汰的，要依(yī)法予以關(guan)停。對沒有(you)完成淘汰(tài)落後産能(néng)任務的地(di)區，實行項(xiang)目環評“區(qu)域限批🏃‍♀️”。

●限(xian)期淘汰黃(huáng)标車，公交(jiāo)使用液化(huà)天然氣

《方(fang)案》要求，各(ge)地要大力(li)推進機動(dòng)車氮氧化(huà)物減排工(gōng)作。一♈是要(yao)實施機動(dòng)車氮氧化(huà)物總量控(kòng)制。到2015年，全(quan)省💞機動車(che)氮氧化物(wù)排🔞放量控(kong)制在42.31萬噸(dūn)，比2010年減❄️少(shǎo)10％。按照要求(qiú)逐年淘汰(tài)“黃标車”，到(dào)2015年全🈲省基(ji)本淘汰2005年(nian)以前注冊(ce)的運營“黃(huáng)标車”、珠江(jiāng)三角洲地(dì)區力争淘(tao)汰全部“黃(huáng)标車”。

二是(shi)要提高機(ji)動車污染(rǎn)物排放标(biao)準。新購或(huo)申請📧跨地(dì)級以上市(shi)遷入的或(huò)者從省外(wài)申請遷入(ru)本省的機(jī)動車，必須(xu)符合遷入(ru)地正在執(zhi)行的國家(jia)階段機動(dòng)車污染物(wù)排放标♌準(zhǔn)。從2013年⭐12月4日(rì)起，全省實(shí)施國家第(dì)Ⅳ階段重型(xíng)柴油車排(pai)放标準。大(da)力發展清(qīng)潔能源公(gong)共交通，鼓(gu)勵使用LNG(液(ye)化天然氣(qì))公交車，逐(zhu)步淘汰LPG(液(ye)化石油氣(qi))公交車，減(jiǎn)少公交車(chē)排氣污染(ran)。

三是要提(ti)高車用油(yóu)品标準。2025年(nian)12月4日前，在(zai)珠海、中山(shān)、佛🥵山市全(quán)面♈推廣粵(yuè)IV車用汽油(you)，在廣州、深(shēn)圳、東莞市(shi)全面供應(ying)粵IV車用柴(chai)油，力争2025年(nian)12月4日前在(zai)全省全面(mian)供應粵IV車(chē)用成品油(you)。

四是要完(wan)善淘汰“黃(huáng)标車”的激(jī)勵機制。對(duì)達到強制(zhì)報廢年限(xiàn)🐇的車輛依(yī)法予以強(qiáng)制淘汰。對(duì)延緩報廢(fei)㊙️的車輛，在(zài)一個檢測(cè)周期内環(huan)保尾氣檢(jian)測3次不合(hé)格的，應依(yi)法予以強(qiang)制報廢；環(huán)保尾氣檢(jian)測合格的(de)，鼓勵其自(zì)願淘汰并(bing)給予一定(ding)的獎勵或(huò)㊙️補貼。

五是(shì)要加強機(jī)動車管理(li)。加強機動(dòng)車環保标(biāo)志管理㊙️，實(shi)施“黃标車(che)”限行措施(shī)，擴大“黃标(biāo)車”限行範(fan)圍。加🆚強機(jī)動車🈲排氣(qi)污染定期(qi)檢測。

●80％以上(shang)規模化畜(chù)禽養殖場(chǎng)配套處理(li)設施

《方案(an)》要求，各地(di)要積極推(tuī)進農業源(yuan)減排。實施(shī)農業👌源主(zhu)要污染物(wù)排放總量(liàng)控制，将農(nong)業源年度(dù)減排目标(biao)逐級分解(jiě)🆚到各地，确(què)保到2015年農(nong)業源化學(xué)需氧量和(he)氨氮排放(fàng)量比2010年分(fen)别下降8％和(he)10％。

同時，加快(kuài)畜禽養殖(zhi)業生産方(fāng)式轉變，推(tuī)行農牧結(jié)合和生态(tai)養殖模式(shì)，推廣集約(yue)、高效、生态(tài)畜禽養殖(zhi)技術，提高(gāo)飼料和能(neng)源利用效(xiào)率。積極推(tui)進畜禽适(shì)度規模☎️養(yang)殖，鼓勵畜(chù)禽養殖業(yè)專業戶向(xiàng)規模化、集(jí)約化轉變(biàn)，在養殖業(yè)較密集的(de)區域建設(she)畜禽養殖(zhí)廢棄物集(jí)中🈲式綜合(he)利用或無(wu)害化處理(li)設施，推進(jin)畜禽養殖(zhí)廢棄物資(zi)源利用與(yu)集中治污(wū)。

同時，還将(jiang)嚴格畜禽(qín)養殖業環(huan)保準入，推(tuī)進畜禽養(yang)殖業合理(li)😍布💘局，依法(fa)劃定畜禽(qin)禁養區、限(xian)養區和适(shì)養區。推廣(guǎng)👅生态健康(kāng)的養㊙️殖模(mo)式，從源頭(tóu)減少養殖(zhí)業污染物(wu)的排放。

在(zài)推進規模(mó)化畜禽養(yang)殖場(小區(qū))污染治理(lǐ)工程建設(she)方面，到2015年(nián)全省80％以上(shàng)規模化畜(chù)禽養殖場(chǎng)(小區)要⭐配(pèi)套完善固(gu)體廢物和(he)污水處理(li)設施，并降(jiang)低養殖專(zhuan)業戶🔞排污(wu)強度，通過(guo)政策激勵(lì)、資金扶持(chi)、技術指導(dao)等措施，引(yǐn)導養殖專(zhuan)業戶開展(zhǎn)污染治理(li)，以及開❓展(zhǎn)水産養殖(zhí)污染減排(pai)，積極推廣(guang)生态水産(chan)養殖，研究(jiū)開展重點(diǎn)海域主要(yao)污染物環(huan)境容量評(ping)估和總量(liàng)控制工⚽作(zuò)。

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