惡(e)性事件暴水廠(chǎng)弊端 體制改革(gé)是出路
近(jìn)日, 大慶市杜蒙(méng)縣自來水公司(si)和湖南邵陽自(zi)來水公💋司因員(yuán)🧑🏾🤝🧑🏼工不滿緻領導(dǎo)和員工被害案(an)引起了社會㊙️廣(guang)泛關注,水廠就(jiu)業“世襲制”、外來(lái)關系戶、利益分(fèn)配不均等話題(tí)成為👉争議熱點(dian)。對“水廠體制”和(he)“水價”問題的質(zhì)疑再起,消費者(zhě)認為自己支付(fù)水價供養一半(bàn)人不幹活的水(shuǐ)廠,實際上在替(ti)🏃♂️國企特權買單(dān)。面對這種⚽輿論(lùn)壓力,使我們不(bú)得不深省,國有(you)化的自來水🌈廠(chǎng)該何去何從,我(wo)國供水行業該(gāi)如何發展?
惡性(xing)事件暴體制弊(bi)端
兩起水廠人(rén)員被害案件的(de)發生,充分暴露(lù)了我國自來水(shuǐ)廠😄體制和管理(li)方面存在的問(wèn)題。
12月4日,大慶市(shì)杜蒙縣自來水(shuǐ)公司發生了職(zhí)工因工作矛♻️盾(dun)對💛領導報複行(hang)兇事件。作為改(gǎi)制後的股份制(zhì)私營企業,該事(shi)件💁充分揭示了(le)目前部分水廠(chang)内部關系的不(bu)和㊙️諧、尤其🚶♀️是幹(gan)群關系極度脆(cuì)弱,嚴重影響了(le)企業運行效率(lǜ)。
适應市場(chang)機制 促進體制(zhi)改革
這兩起自(zi)來水公司事件(jiàn),反映了目前供(gong)水行業正處于(yu)壟斷半壟斷階(jiē)段,沒有形成良(liang)好的市場競争(zheng)機制。隻有通過(guò)深化改革,在市(shi)場引導下,建立(li)行業平等發展(zhǎn)的市場體系,拆(chai)除不合理的競(jìng)争壁壘,促進供(gòng)水體制改革,才(cái)能更好地促進(jin)我國供水行業(yè)的發展。
完善體制,更(gèng)新觀念。傳統的(de)供水企業是隸(lì)屬于政府職能(néng)部門的國有自(zì)然壟斷企業,人(rén)事任命、投資計(ji)劃基本是由政(zheng)府決定,企業缺(quē)乏嚴格控制🚶成(chéng)本、加強管理的(de)内在動力,普遍(bian)存在人員超編(bian)❗、虧損嚴重、政企(qǐ)不分、政資不👉分(fen)等問題🎯,原有職(zhí)工身份轉換及(ji)人員安🐕置更是(shì)一大難題。
水價(jià)機制改革。水價(jia)關系到群衆切(qiē)身利益,是我國(guó)供水行業可持(chí)續發❗展的關鍵(jiàn)環節。在十一屆(jiè)全國人大常委(wěi)會第二十⚽七次(ci)會議聯組會議(yi)上,發改委副主(zhǔ)任杜鷹介紹了(le)我國水價機制(zhi)改革的四㊙️大措(cuo)施,首先要穩步(bù)推進包括水資(zī)源費、污水處理(li)費在内的水價(jia)形成🥵機制的改(gǎi)革🐅,按照法定的(de)程序調整水價(jià)。二是進一步完(wan)善水價的計價(jià)方式,特别🈚是繼(ji)續推進居民用(yong)水的階梯📐式水(shuǐ)價制度,促進水(shui)資源的節約利(lì)用。三是推行自(zì)來水廠的😄成本(běn)公開制度,實🌈現(xian)水價的透明化(hua)。四是促進配套(tao)改革:把調整水(shuǐ)價與保障好低(di)🈚收入人群的生(sheng)活密切結合起(qi)來;處理好水價(jià)調整和地方政(zheng)府👌對自來水行(háng)🏃🏻♂️業的财政補貼(tiē)關系;處理好水(shuǐ)價改革和供水(shui)企業經營管理(li)體制改革的關(guan)系。在調水⭕價的(de)同時,要積極推(tui)進🐇自來水廠的(de)經營🥰管理體制(zhì)的改革,通過促(cù)進水廠自身的(de)改革,解決其的(de)經營性虧損和(hé)經營不善的問(wèn)題。
緊緊圍繞市(shì)場需求,調整、規(gui)範管理體制,通(tong)過資本運作和(he)成本管理,圍繞(rào)供水服務理念(nian),不斷創新,是水(shui)廠升級改造、多(duō)元化發展的關(guān)鍵,也是我國供(gòng)水行業的健康(kāng)發展根本。
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