12月4日，《上海市地面(miàn)沉降防治管理條(tiao)例（草案）》提交上海(hai)市人大常委會審(shen)議，上海的地面沉(chén)降問題或将通過(guò)地方立法🌐得到防(fang)治。

據了解，地(dì)面沉降已經成為(wei)上海最主要的地(di)質災害🧑🏽‍🤝‍🧑🏻，從1921年🔴至1965年(nián)，上海地面累計沉(chen)降約1.69米，主要原因(yīn)為大量抽取地下(xià)水，為此，上海從上(shàng)世紀60年代初建立(lì)深井開🌈鑿審批以(yi)及深井使用、維護(hù)、報❗廢等制度，地面(miàn)沉降得🏃‍♂️到有效控(kòng)制，不過，1966年至2011年的(de)45年間，上海地面繼(ji)續累計沉降約29厘(lí)米。

上海市規(gui)劃和國土資源局(jú)局長馮經明介紹(shao)，目前🧡造成上海👉地(di)💃🏻面沉降的主要原(yuán)因是過量抽取地(di)下🌏水和📐建築工程(cheng)深基坑降排水施(shi)工。與2005年相比，2011年上(shàng)海地下水開采總(zǒng)量已由7452萬立方米(mǐ)壓縮到1351萬立方米(mi)🐉，年地下水開采與(yu)回灌在總量上基(ji)本實🐕現了動态平(píng)衡，不過，随着城市(shì)高層、超高層建築(zhù)的📧興建，大規模深(shēn)基坑降排水活動(dong)成為影響上海地(dì)面沉降的主要因(yin)素之一，特别是局(ju)部性、不均勻沉降(jiàng)依然存在。

因(yin)此，《條例（草案）》将針(zhēn)對這兩大問題，強(qiang)化地下水開✔️采總(zong)🧑🏾‍🤝‍🧑🏼量控🌏制和回灌相(xiang)結合的制度，明确(què)地下水開👌采總量(liàng)控制制度，要求在(zài)地下水開采方案(àn)中明确年度開😍采(cai)總量；規定在自來(lái)水管網到👌達區域(yù)，除戰備、應急備用(yong)、優質飲用水源開(kai)發利用等🏃‍♂️特殊情(qing)形外，禁止開采地(di)下水。《條例（草案）》還(hai)明确🙇‍♀️軌交、高鐵、高(gāo)🙇🏻架等重大市政工(gōng)程設施沉降監測(cè)網需定期與全市(shi)地面沉⛹🏻‍♀️降監測👌網(wang)聯測。

地質專(zhuan)家認為，人工回灌(guan)是防治地面沉降(jiang)的有效🆚手段，但光(guang)靠♊人工回灌，可能(néng)不夠均勻，能否在(zài)立法上為整體規(gui)劃留些🥵空間💯，比如(ru)今後不全用柏油(you)馬♊路，而是🌈多裸露(lu)點自然土地，或者(zhe)使用滲透性強的(de)🔴材料。

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