中國水(shui)網編者按生态文明(ming)建設在十八(bā)大報告中單(dan)獨成篇，報告(gao)提出💛大力推(tui)進生态文明(míng)建設，加強水(shuǐ)源地保護和(hé)用水總量管(guǎn)理，推進水循(xún)環利用，建設(shè)節水型社會(hui)。為應對水資(zī)源短缺這一(yi)局面，水利部(bu)、财政部日前(qián)聯合印發了(le)《國家水資源(yuan)監控能力建(jian)設項目實施(shi)方案（2012-2014年）》和《國(guó)家水資源監(jiān)控能力建設(shè)項目管理辦(ban)法💯》，明确将建(jian)取用水戶、水(shui)功能區、省界(jiè)斷面共1.4萬個(gè)國🧑🏾‍🤝‍🧑🏼控監測點(dian)和中央、流域(yù)、省級共40個監(jian)控管理信息(xi)平台的建設(shè)内容，并組建(jiàn)了國家水資(zi)源監控能力(li)建設項目專(zhuan)家委員會。

地(di)表水資源量(liàng)中有32%的水為(wéi)基本生态用(yong)水，不能有🏒效(xiao)控制和🈚利用(yong)的洪水量占(zhan)40%，水資源可利(li)用量僅占28%。

水(shuǐ)資源日益短(duan)缺，《第一财經(jīng)日報》從國家(jiā)水利部獲悉(xi)，為應對⭐這一(yi)局面，我國将(jiāng)加快國家水(shui)資源監控👉能(néng)力建設，可能(neng)實行水資源(yuán)常态與應急(jí)的統合管理(lǐ)。

水利部、财政(zhèng)部日前聯合(he)印發了《國家(jiā)水資源監控(kong)能力建設項(xiang)目實施方案(àn)（2012~2014年）》和《國家水(shui)資源監控能(neng)力建👣設項目(mu)管‼️理辦法》，明(ming)确将建取用(yong)水戶、水功能(néng)區、省界♉斷面(miàn)共1.4萬個國👄控(kòng)監測點和中(zhong)央、流域、省級(ji)共40個監控管(guǎn)理信息平台(tai)的建設内容(róng)，并㊙️組建了國(guó)家水資源監(jian)控能力建設(she)項目專家委(wěi)員會。

水利部(bu)副部長、國家(jia)水資源管理(lǐ)系統項目建(jian)設領🌈導小組(zu)組長胡四一(yī)表示，國家水(shui)資源監控能(néng)力建設項目(mù)是落實最嚴(yán)⛹🏻‍♀️格水資源管(guǎn)理制度的重(zhòng)要技術支撐(chēng)，是當前和今(jīn)後一段時㊙️期(qi)水資源管理(li)的重🤩中之重(zhòng)。

水資源司司(sī)長陳明忠介(jiè)紹，我國水情(qing)複雜，水資源(yuán)問❗題由來已(yǐ)久，特别是随(suí)着工業化、城(chéng)鎮化、農業現(xian)代化的加快(kuài)發展，水💯資源(yuan)問題日趨突(tu)出。

在日前召(zhào)開的“水資源(yuan)管理與全球(qiu)挑戰——科技、創(chuàng)新、健康和政(zhèng)策發展”論壇(tán)上，水利部副(fù)部長、國家防(fang)汛抗旱🎯總指(zhi)揮部秘書長(zhang)劉甯說，基于(yu)洪澇災害頻(pín)發和以往水(shuǐ)資源🚶‍♀️管理存(cun)在的不💔足，有(you)必要實行水(shui)資🈚源常态與(yu)💋應急的統🔞合(hé)管理。

劉甯稱(chēng)，我國目前的(de)年用水總量(liàng)已突破6000億立(li)方米⛷️，約占水(shui)資源可開發(fā)利用量的74%。水(shui)資源過度開(kāi)發，已接近‼️或(huò)突破水資源(yuan)可以支撐的(de)限度。根據《全(quan)國水資源綜(zōng)合規劃》，目前(qián)全國多年平(píng)均總💯缺水量(liàng)為536億立方米(mi)。海🔞河、黃河、遼(liáo)河、西北和東(dong)部沿海城市(shì)等地缺水嚴(yán)重，缺水範圍(wéi)正在蔓延。如(rú)果不采取強(qiang)有力的剛性(xìng)措施🐕，就難以(yǐ)扭轉水資源(yuan)嚴重短缺和(hé)日益加劇的(de)被🌈動局面。

“基(ji)于現實的水(shui)情和突出的(de)水資源問題(ti)，我國水資源(yuán)❌安全保障的(de)重要途徑要(yào)将常态水資(zī)源管理與應(ying)對㊙️幹旱、洪水(shui)的應急管理(lǐ)有機地結合(he)起來，實行🌐基(jī)于水循環全(quán)過程的🔴統合(hé)管理。”劉甯說(shuō)。

胡四一在談(tan)到經費問題(ti)時說，水資源(yuán)費優先用于(yú)水資☁️源節約(yuē)、保護和管理(lǐ)，比例不低于(yú)60%，返還的水資(zi)源費要實行(hang)項❌目返還，确(que)保用于水資(zi)源管理、節約(yuē)和保護工作(zuò)；水資源費不(bú)足的，要從水(shui)利建設基金(jīn)、水利基本建(jiàn)設資金💯和水(shui)利專項事業(yè)費、水利規費(fèi)📧中優先安排(pai)或從财政部(bu)門預算中解(jiě)決。

根據我國(guo)政府提出的(de)水資源管理(lǐ)目标，到2030年全(quan)國用水總量(liang)💁控制在7000億立(lì)方米以内；用(yong)水效率達到(dao)或🥵接近世界(jiè)先進水平👅，萬(wàn)元工業增加(jiā)值用水量降(jiàng)低到40立方米(mi)以下（2010年為124立(lì)方米），農⁉️田灌(guàn)溉水有效利(lì)用系數提高(gāo)到0.6以上（2011年為(wéi)0.51）。

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