城(chéng)市耗巨資(zi)争奪水源(yuán)地 專家擔(dan)心破壞環(huan)境
2025年(nian)12月,錢塘江(jiāng)流域接連(lian)發生兩起(qǐ)水源污染(ran)事件,超過(guò)70萬市民的(de)飲用水受(shou)到影響,杭(háng)州多個大(da)型超市的(de)瓶📧裝水被(bèi)搶購一空(kong)。千島湖飲(yin)水工程再(zai)次被提💰上(shang)日程,引水(shui)争議也在(zài)千島湖🈲周(zhou)邊區🌈域乃(nai)至全國再(zài)次掀起波(bō)瀾。水資源(yuán)日益緊缺(quē),水污染不(bú)斷加重,越(yue)來越多的(de)💋城市不得(de)不在被污(wū)染的水體(ti)中尋找🔴一(yī)片幹淨的(de)水🙇🏻源,城市(shi)找水之路(lu)也許還需(xu)走很久。
建(jiàn)德人劉禮(li)林第四次(cì)申請政府(fǔ)信息公開(kai)後,接到了(le)💛杭州市林(lin)業水利局(jú)的電話,邀(yāo)請他12月4日(rì)下午參加(jiā)千⭐島湖♌引(yǐn)水工程的(de)溝通會。
浙(zhe)江省建德(dé)市上遊的(de)千島湖,在(zai)2011年環保部(bù)公布的水(shuǐ)質公報中(zhong)唯一一個(ge)一類水質(zhì)的大型水(shuǐ)庫,是極其(qi)理想的水(shuǐ)源地。杭🚶♀️州(zhou)、嘉興都希(xī)望通過引(yǐn)水工程,從(cóng)千島湖分(fen)一🔴瓢清水(shui)。
千島(dǎo)湖引水風(fēng)波
杭州80%以(yi)上的飲用(yong)水都來自(zì)錢塘江,水(shui)源單一,錢(qian)塘江一旦(dàn)發生突發(fa)性污染事(shi)故,杭州就(jiù)面臨斷水(shui)的危險。
在此背(bei)景下,8年前(qian)被反對聲(sheng)淹沒的千(qiān)島湖(又名(míng)新安江水(shui)庫)引水工(gong)程重新被(bei)提起。早在(zai)2003年,浙江省(sheng)就成立🍓了(le)新安江引(yin)水工程❗前(qian)期工作領(ling)導小組。
當(dang)時的引水(shuǐ)方案是,每(mei)年從千島(dǎo)湖取水13億(yì)立方米,分(fen)别向杭州(zhou)和嘉興供(gòng)水,如果有(yǒu)可能,還可(kě)以為上✌️海(hǎi)供水,總投(tóu)資達128億。
一般(bān)而言,政府(fǔ)會更重視(shì)對主要的(de)飲用水源(yuán)的治理。一(yī)旦從千島(dao)湖引水,有(you)了替代水(shuǐ)源,可能會(hui)放松對錢(qian)🌈塘江流域(yù)的治理,一(yī)些被關停(ting)的企業重(zhong)新開始排(pai)污,會對流(liú)域造成👄更(geng)大的污染(rǎn)。
重量級反(fǎn)對者錢正(zheng)英,原水利(lì)部部長、工(gōng)程院院士(shi)💯,她認為千(qian)島湖這麼(me)好的水,應(ying)該留給子(zǐ)孫,要解決(jué)飲用⛷️水問(wèn)題,首先是(shi)要治理錢(qián)塘江。
當時(shi)的結論是(shi),這個引水(shuǐ)工程暫時(shi)擱置。
8年之(zhī)後,錢塘江(jiang)的水質仍(reng)然不容樂(lè)觀。
浙江省(shěng)政協發布(bu)的一份錢(qián)塘江水環(huan)境的調研(yán)報告稱,錢(qian)塘🌏江✨流域(yù)内多條支(zhī)流污染嚴(yan)重,水質以(yi)四類和劣(lie)五類為主(zhu),飲用水安(an)全存在較(jiào)大隐患。
2025年(nian)12月在錢塘(táng)江流域連(lian)續發生兩(liǎng)起水源污(wū)染事件更(geng)是重啟千(qiān)島湖引水(shuǐ)工程的導(dǎo)火索。20噸苯(běn)酚流入錢(qián)塘江上遊(you)的新安江(jiang),杭州餘杭(hang)區自來水(shuǐ)廠的水源(yuán)被來自青(qīng)山湖工業(ye)園區的苯(ben)烯類🧑🏽🤝🧑🏻有機(jī)物污染☔。超(chao)過70萬市☀️民(min)的飲用水(shui)受到影✔️響(xiǎng),杭州多個(ge)大型超市(shì)的瓶裝水(shuǐ)🤟被搶購一(yi)空。
這(zhè)一次站出(chu)來反對的(de)是位于千(qian)島湖下遊(you)的建德市(shì)。2025年12月,建德(dé)市人大常(chang)委主任程(chéng)茂紅,在杭(háng)州市領導(dao)來建德調(diao)研千島湖(hú)引水工程(chéng)的座談會(huì)上,炮轟😄千(qian)島湖引水(shuǐ)工程,“對建(jiàn)德來說,不(bú)是抽水,而(er)是抽血。”
程(chéng)茂紅的講(jiǎng)話長達一(yi)個半小時(shi),這份講話(hua)錄音随後(hòu)傳🔴遍了🏃♀️整(zheng)個建德市(shi)。
建德市民(min)開始在各(ge)大網站發(fa)帖呼籲,試(shì)圖引起媒(mei)體關🧡注。建(jiàn)德民衆在(zài)建德文化(hua)廣場上發(fa)起“反對引(yǐn)🌈水工程,保(bǎo)衛母親河(he)”的簽名活(huo)動,征集到(dao)簽名超過(guò)1萬個。
劉禮(li)林走了另(lìng)一條路,他(tā)開始給浙(zhè)江省政府(fu)、杭州市🔞政(zhèng)府寫公🐅開(kāi)信,并向杭(háng)州市政府(fǔ)提交申請(qǐng),要求政府(fu)公布千島(dao)🛀🏻湖引水工(gong)程的項目(mù)建議書。
半(ban)年過後,在(zài)劉禮林第(di)四次申請(qing)信息公開(kai)後,千島湖(hú)❄️引水⚽工程(cheng)🌂前期辦公(gong)室和浙江(jiāng)水利水電(dian)勘測設計(jì)院張永進(jin)總💃工程師(shī)一道接待(dài)了劉禮林(lín),“感謝他們(men)專門為一(yi)個普通市(shi)民當面✂️答(da)疑,但實質(zhì)性的問題(ti)都沒有明(ming)确答複。”
不(bu)隻是杭州(zhou),中國多個(gè)城市都面(miàn)臨着嚴峻(jun4)的水源困(kùn)境。
中國人(rén)民大學環(huán)境學院院(yuan)長馬中曾(ceng)預測,未來(lái)十年,不少(shǎo)城市都不(bu)得不放棄(qi)原有的水(shuǐ)源地。
環保(bǎo)部2010年環境(jing)公報顯示(shì),全國113個環(huán)保重點城(cheng)市共監✏️測(cè)395個集中🤟式(shi)飲用水源(yuan)地中,不達(da)标水量為(wei)51.8億噸,占23.5%。
而(ér)水利部的(de)調查數據(jù)顯示,2004年全(quán)國4555個城市(shi)飲用水♌水(shuǐ)源地中💞,638個(gè)水質不合(hé)格,占水源(yuan)地總數的(de)14%,1233個水量☎️不(bú)合格,占水(shui)源地總數(shu)的27%。水質、水(shui)量不合格(ge)影響人口(kǒu)有9480萬人,飲(yin)用水不安(an)全城市有(yǒu)205個。
無論是(shì)環保部,還(hái)是水利部(bù),都把三類(lèi)水算作合(he)格水源地(dì)。實際🤞上,專(zhuan)家認為,一(yi)類二類水(shui)才是合格(gé)的水源地(di)。
“水源地的(de)水質應該(gai)滿足一類(lei)二類水質(zhì)标準,因為(wei)水源污染(rǎn)比較嚴重(zhòng),就默認三(sān)類也可以(yǐ),”清華大學(xué)飲用㊙️水安(ān)全研究所(suǒ)所長劉文(wen)君教授說(shuo)。
住建部城(cheng)市供水水(shui)質監測中(zhong)心總工程(chéng)師宋蘭合(he)判斷,剔🈲除(chu)掉⭕事實上(shang)不合格的(de)三類水源(yuán),再剔除部(bù)分一📞二類(lei)水源中實(shí)際不合格(ge)的部分,中(zhōng)國城市水(shui)源地真正(zhèng)合格的比(bi)例大約為(wei)50%。
2012年(nián)上半年,全(quan)國地表水(shuǐ)環境質量(liang)總體為輕(qing)度污染。一(yī)類二類⛱️三(san)類水質斷(duan)面比例為(wéi)51.5%,劣五類水(shui)質斷面的(de)比例為15.5%。七(qi)大水系👈中(zhong),除長江和(he)珠江水質(zhì)相對好些(xie),淮河為輕(qīng)度污染,黃(huáng)河、松花🐪江(jiāng)和遼河為(wéi)中度污♻️染(rǎn),海河為重(zhòng)度污染。
上海算(suàn)得上幸運(yùn),在長江上(shàng)找到一個(gè)新的水源(yuán)——青草沙。
上(shang)海的水源(yuán)變遷史更(gèng)像是一部(bu)水體污染(rǎn)史。上海城(cheng)👄市水源地(dì)基本沿續(xu)“污染—遷移(yí)—再污染—再(zai)遷移”的模(mo)式。由于水(shuǐ)源地水質(zhi)的污染,上(shàng)海的水源(yuan)地經曆了(le)從蘇州河(he)到黃浦江(jiāng),從黃浦江(jiang)市區段到(dao)上遊段,再(zài)往松浦㊙️大(da)橋并向💰長(zhang)江取水的(de)遷移過程(chéng)。
1990年(nian)代開始,上(shàng)海開始尋(xún)找新的水(shui)源地。可供(gòng)選擇的水(shui)👣源有三🐆個(gè),黃浦江、地(dì)下水、長江(jiāng)。地下水超(chāo)采會引起(qi)地🈚面沉降(jiàng),而♈長江的(de)可采水量(liang)豐沛,而且(qie)水質良好(hao),是新水源(yuán)的不二選(xuan)📱擇。
幾番篩(shāi)選,位于長(zhǎng)興島的青(qīng)草沙水域(yu)是理想的(de)水源地,它(ta)👨❤️👨可以☁️形成(cheng)一個半封(fēng)閉式水域(yù),易于施工(gōng),是建造水(shuǐ)庫的理想(xiang)地點。更✌️重(zhong)要的是,青(qīng)草沙水域(yu)的水質能(néng)達到二類(lèi)水标準。
在(zài)經過了十(shí)五年前期(qī)論證後,青(qīng)草沙水庫(ku)于2006年開工(gōng)建設,2011年建(jian)成,2025年12月開(kāi)始為上海(hǎi)1300萬市民提(tí)供飲用水(shui)。
并不是每(měi)個城市都(dōu)如上海一(yī)般幸運,有(yǒu)多個水源(yuán)可供選擇(ze),特别是在(zai)資源型缺(quē)水的華北(bei)平原。
“在全國範(fàn)圍内,已經(jing)出現普遍(bian)的調水現(xiàn)象,”中國人(ren)民😄大學環(huán)境學院的(de)石磊博士(shi)說。
調水隐(yin)憂
為了改(gǎi)變水資源(yuán)時空分布(bu)不均的狀(zhuàng)況,人類在(zai)1950年開始大(dà)⛹🏻♀️規模🌏興建(jian)了調水工(gōng)程。
對于資(zi)源性缺水(shuǐ)的城市,調(diào)水工程确(què)能緩解水(shui)危🧡機。調水(shui)是💔人工改(gǎi)變水資源(yuan)時空分配(pei)的活動,對(duì)生㊙️态環境(jing)将産生複(fú)雜而深遠(yuǎn)的影響,會(hui)帶來水質(zhì)惡化、鹹水(shui)入侵、生物(wù)物種發生(sheng)變化、疾病(bìng)傳播等一(yi)系👨❤️👨列環境(jing)問題。
河道内(nei)水量減少(shǎo)也使水體(ti)的自淨能(neng)力受到影(ying)響,同♍樣🥵的(de)污染排放(fang),水量減少(shao),河流的稀(xi)釋能力和(hé)自淨能⛷️力(li)會有程度(du)不同的💘減(jiǎn)弱,河流的(de)水質就會(hui)變差。
千島(dǎo)湖畔的建(jiàn)德,水清霧(wu)奇風涼,水(shui)溫常年穩(wen)定在17度⛹🏻♀️,是(shi)難得一見(jian)的清涼世(shi)界。千島湖(hú)宛如一個(ge)巨大🤩的天(tian)然空調,給(gei)小城建德(dé)帶來獨特(te)的小氣候(hòu)。千島湖下(xià)遊建德境(jing)内的新安(ān)江有漓江(jiang)美譽,江水(shui)清澈見底(di),晨間暮時(shi)濃霧翻滾(gun)如仙境,是(shì)休閑避暑(shǔ)勝地。
建德(de)民衆擔憂(yōu),引水工程(cheng)之後,這一(yī)切将不複(fú)存在。
建德(de)市人大常(cháng)委主任程(cheng)茂紅,在炮(pao)轟千島湖(hú)引水的座(zuò)🤟談👈會上提(tí)到,千島湖(hú)的水從古(gǔ)至今都流(liu)向建德,現(xiàn)在人為地(dì)給改變了(le)流向,對建(jian)德的環境(jing)影響不可(kě)估✉️量。
程茂(mào)紅認為,新(xin)安江流域(yù)水資源總(zǒng)量減少,河(hé)道水🥵位、流(liu)量、流速等(děng)的改變,以(yi)及河道泥(ní)砂淤積加(jiā)劇等📞現象(xiang),必将進一(yi)步削弱流(liú)域下遊水(shuǐ)域環境的(de)承載能力(li),造成水質(zhì)的惡化,破(po)壞水體的(de)生态環境(jìng)平衡,導緻(zhì)航道功能(neng)的改變,導(dao)緻“冬暖夏(xià)涼”、“清涼世(shi)界”城市功(gong)能概念的(de)損失,導緻(zhi)“三江兩岸(an)”流域的生(sheng)态環境遭(zāo)受嚴重🏃🏻♂️破(po)壞。而且,工(gōng)程運行後(hòu)必将降低(di)整個水域(yù)的自☔淨能(neng)力。
更讓建(jiàn)德人擔心(xīn)的,是媒體(tǐ)披露的引(yin)水量——年引(yin)水20.7億立方(fang)米。
按照程(cheng)茂紅的說(shuo)法,新安江(jiāng)水庫多年(nián)平均來水(shuǐ)量👨❤️👨是102億立(lì)🈲方米,20.7億立(lì)方米的年(nian)引水量,相(xiang)當于20%的水(shui)被引走了(le),“如果徑流(liu)量影響🏃♀️達(da)到30%的話,就(jiu)會對河流(liú)生态造成(cheng)嚴重破壞(huài)。30%是嚴重破(po)壞,20%是影響(xiang)幾何?誰能(néng)夠給出一(yī)個确切的(de)數字?現在(zai)是㊙️說引水(shui)20.7億立方,但(dàn)是,我國很(hěn)多引水工(gōng)程運行後(hòu)往往是超(chāo)過設計能(néng)力的,那麼(me)千島湖引(yǐn)水也有可(kě)能🔴是40.7億,或(huo)者是60.7億立(lì)方米,那建(jiàn)德的生态(tai)❌是真的♊可(kě)以說是不(bú)複存在,”程(chéng)茂紅說。
“遠距(ju)離調水的(de)成本比較(jiào)高,不僅僅(jin)是經濟成(chéng)本,還有社(shè)會成本☔,沿(yan)路要征用(yong)土地、拆遷(qian)、移民。突發(fa)性的地震(zhen)🔴和地質沉(chén)降還對調(diao)窖水的管(guǎn)道産生影(ying)響,”浙江省(sheng)政協人口(kǒu)資源環境(jìng)委員會副(fu)主♻️任、國家(jia)海洋🌏局海(hǎi)洋二🐉所研(yan)究員許建(jiàn)平說。
劉文(wen)君更是堅(jiān)決反對調(diao)水工程,“水(shui)源污染了(le),我就去找(zhǎo)新的🐉水源(yuán),去調水,似(si)乎是個非(fēi)常便捷的(de)方式,又能(neng)解決水源(yuán),又能😄拉動(dong)GDP,但這是非(fei)常錯誤的(de)觀念,”劉文(wen)君說,“調水(shui)工程帶來(lái)問題📱并不(bú)少見,珠海(hai)就是因為(wéi)上遊西江(jiāng)調水❌工程(chéng)造成☂️水資(zī)源減少,海(hǎi)水倒👌灌,鹹(xián)潮入侵。”
芝加哥密(mì)執安湖引(yin)水工程是(shi)近代最早(zao)和最有争(zheng)議♍的💋調水(shui)工👣程之一(yi)。1948年芝加哥(gē)受到流行(háng)性傷寒的(de)侵襲,後經(jing)查明,原因(yīn)👈是密‼️執安(ān)湖的供水(shui)管道進口(kǒu)遭到了污(wu)染。
中(zhōng)國工程院(yuan)院士陳吉(jí)餘在《南水(shui)北調工程(chéng)對長江河(he)口生态環(huán)境的影響(xiǎng)》中提到,南(nán)水北調工(gong)程導緻長(zhǎng)江🙇🏻河口生(shēng)物物種發(fa)生變化。1998年(nián)與1983年相比(bi),浮遊生物(wù)減少⛷️69%; 底栖(qī)生物減少(shao)54%,國家保護(hù)物種如中(zhōng)華鲟、白鳍(qí)豚、胭脂魚(yú)等幾乎滅(miè)絕。
“現在調(diao)水已經變(bian)成很多決(jué)策部門的(de)主要選擇(ze),這是不合(he)🏃♂️理的。調水(shuǐ)在不得已(yi)的情況下(xia)可以偶爾(er)為☁️之,但絕(jué)不能變成(cheng)一個常态(tài),”劉文君教(jiāo)授說,“找到(dao)一❓個新的(de)🏃🏻水源地是(shì)很困🏃難的(de),找到一個(ge)好水源,就(jiu)去調水用(yòng)水,是一件(jiàn)很危險的(de)事情。尋找(zhao)水源的目(mù)的是保護(hu)水源,而不(bú)是去使用(yong)、破壞它。”
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